So müssen Wettbüros und Casinos nun über eine Videoüberwachung verfügen, deren Aufnahmen 90 Tage statt wie bisher 30 Tage gespeichert werden. Zudem ist ein direkter Zugang für die Glücksspielaufsicht zu Live-Übertragungen verpflichtend.
Neue gesetzliche Regelungen erhöhen Abgaben und verschärfen Anforderungen, etwa bei Videoüberwachung und Ausschankverboten. Serbien gehört zu den führenden Ländern Europas, wenn es um die Dichte an Wettbüros und Glücksspiel geht und erzielt daraus erhebliche fiskalische Einnahmen. Allein im Jahr 2024 flossen laut Berichten über 320 Millionen Euro in den Staatshaushalt, basierend auf Gebühren aus Glücksspielen. Trotz regulatorischer Vorgaben wächst der Markt weiter, getragen von einer Vielzahl an Anbietern und einer hohen Nachfrage in der Bevölkerung. Derzeit sind in Serbien fast 3.000 Wettbüros aktiv.
Ein Wert, der pro Kopf deutlich über dem europäischer Länder wie Italien, Großbritannien oder Spanien liegt. Lediglich Bosnien und Herzegowina weist eine noch höhere Dichte auf. Der serbische Staat profitiert davon auf mehreren Ebenen. Dazu gehören Sondergebühren für die Veranstaltung von Glücksspielen, Steuern auf Gewinne sowie klassische Abgaben wie Körperschaft- und Mehrwertsteuer. Im Jahr 2024 cas casino grenze deutschland beliefen sich die staatlichen Einnahmen allein aus diesen Quellen auf rund 20 Milliarden Dinar, was knapp über 17 Millionen Euro entspricht. Zusätzlich erhebt der Staat eine Steuer von 20 Prozent auf Gewinne, die eine bestimmte Freigrenze überschreiten. Darüber hinaus wurde der Ausschank und Verzehr von Speisen sowie alkoholischer Getränke mit mehr als fünf Prozent Alkohol in Wettbüros und Casinos verboten. Die serbische Glücksspielbranche zeigt sich vielseitig und wachstumsstark. Ein erheblicher Teil der Anbieter hat sich neben Sportwetten auch auf elektronische Formate und Automatenspiele spezialisiert.
Die Kombination aus digitalem Wachstum und starker lokaler Präsenz deutet auf eine kontinuierliche Markterweiterung hin. Vier der fünf größten Wettanbieter in Serbien konnten im Jahr 2024 ihre Gewinne deutlich steigern und erzielten gemeinsam rund 120 Millionen Euro. Der Markt umfasst derzeit 19 cas casino online spielen mit startguthaben ohne einzahlung Unternehmen mit stationären Wettbüros.
Hinzukommen 61 Anbieter, die zusätzlich Automatenspiele im Angebot haben, 27 lizenzierte Online-Wettplattformen und lediglich zwei Firmen, die Casinos betreiben. Die Dichte der Betriebe und die Geschwindigkeit des Wachstums werfen Fragen zur Langzeitwirkung auf Marktstruktur, Konsumverhalten und sozialen Folgen auf.
| Begriff | Bedeutung | Beispiel |
|---|---|---|
| Quote (Odds) | Multiplikator für den Einsatz bei Gewinn | Quote 2.0: Einsatz 10€ -> Gewinn 20€ |
| Handicap (Asiatic) | Vorgabe zum Ausgleich von Stärkeunterschieden | Team A -1.5 Tore |
| Over/Under | Wette auf mehr oder weniger als einen Wert | Über 2.5 Tore im Spiel |
| Cash Out | Vorzeitiger Verkauf der Wette | Wette vor Spielende auszahlen lassen |
Die Verschärfungen im Gesetz stießen bei vielen Veranstaltern auf Unzufriedenheit.
| Anbietername | Schwerpunkt | Gründungsjahr | Herkunftsland |
|---|---|---|---|
| Bet365 | Sportwetten, Casino, Poker | 2000 | Großbritannien |
| Spielbank Berlin | Landbasiertes Casino | 1998 (Neueröffnung) | Deutschland |
| 888casino | Online-Casino | 1997 | Gibraltar |
| Tipico | Sportwetten (Stationär/Online) | 2004 | Deutschland/Malta |
Sowohl die höheren Abgaben als auch die erweiterten Pflichten zur Überwachung wurden während der öffentlichen Konsultation kritisiert. Dennoch hielt der Staat an den Änderungen fest.
Mai 2025 nicht mehr. Kaiyun und AYX hatten die Lizenz über ein Drittunternehmen erworben: TGP Europe. TGP Europe steht laut UNODC in Beziehung mit dem organisierten Verbrechen in Südostasien. Nachdem die zuständige Aufsichtsbehörde unter anderem wegen Geldwäsche Untersuchungen aufgenommen und eine hohe Strafe ausgesprochen hatte, legte TGP Europe alle Lizenzen nieder. Trotzdem cas casino frankreich grenze schweiz existieren die Werbepartnerschaften von Bayer 04 Leverkusen (mit Kaiyun) und Borussia Mönchengladbach (mit AYX) fort.
Beide Vereine wollten sich auf Nachfrage nicht zu dem Sachverhalt äußern. Im Podcast "Legion - House of Scam" geht es um die Hintergründe der Scam-Fabriken, um die Menschen, die dort arbeiten müssen - und um die Verbindungen zu europäischen Fußballvereinen. Ein Doku-Podcast in sechs Episoden - in der ARD Audiothek und überall, wo es Podcasts gibt. Serbien erzielte aus dem Glücksspiel 2024 rund 320 Millionen Euro für den Staatshaushalt. Das Land verzeichnet europaweit eine der höchsten Dichten an Wettbüros. Tatsache ist, dass sich die serbische Glücksspielbranche zwischen wirtschaftlicher Erfolgsbilanz und zunehmender Regulierung bewegt. Serbien bleibt zu versuchen, ein Gleichgewicht zwischen fiskalischem Nutzen und regulatorischer Kontrolle zu finden.
Aus dem Bericht geht aber hervor: Die Nutzer der Website kommen von überall her. Sie leben in Thailand oder China - wo Glücksspiel außerhalb staatlicher Lotterien verboten ist. Und sie kommen aus Frankreich, Spanien oder Deutschland. Für Staatsbürger dieser Länder ist die Nutzung solcher Anbieter illegal. Die Ermittler stellten auch Geräte sicher, die zum Versenden von Massen-SMS verwendet und daher oft für Scams missbraucht werden.
Es ist ein Beleg für den engen Zusammenhang von Online-Glücksspiel im südostasiatischen Raum und illegalen Praktiken wie Scams, aber eben auch Geldwäsche. Zwischen 2017 und 2021 war der Glücksspiel- und Wettanbieter K8 offizieller Sponsor des deutschen Zweitligavereins FC Schalke 04. Auf unsere Anfrage bestätigt der Verein: "Es war eine klassische Werbepartnerschaft: Der Verein erhielt Geld für das Erbringen von unterschiedlichen Werbe- und Marketingleistungen." Genauere Auskünfte über die Partnerschaft könne der Verein allerdings nicht geben, weil keiner der für die damalige Entscheidung Verantwortlichen noch für den Verein tätig sei: "Wir sind selbstverständlich davon überzeugt, dass alle Entscheidungen nach damals geltendem Recht getroffen wurden." Der FC Schalke 04 ist nicht der einzige europäische Fußballverein, der Werbepartnerschaften mit asiatischen Sport- und Glücksspielanbietern hat oder hatte. Vor allem in der Premier League tauchen asiatische Sportwettenanbieter regelmäßig als Sponsoren auf. Diese Sportwettenanbieter agieren meist illegal - das haben ARD-Recherchen unlängst gezeigt. Während vor einigen Jahren noch die Wettbüros boomten, verlagert sich der Betrieb zunehmend auf Online-Wettanbieter. Inzwischen wird der überwiegende Teil des Umsatzes der Wettbranche, welche dieses Jahr voraussichtlich wieder Rekordumsätze verbuchen wird, über Onlinewetten generiert. Die Gründe dafür, weshalb die Bevölkerung vermehrt den Wettbüros den Rücken kehren und sich für die digitale Variante entschließen, sind vielschichtig. Der Trend zu Sportwetten ist auch während der Corona-Krise kaum zurückgegangen. Nach wie vor wetten tausende Bürgerinnen und Bürger der Bundesrepublik Woche für Woche auf Sportveranstaltungen. Ganz vorne liegt dabei die Fußball-Bundesliga. Ohnehin betreffen über die Hälfte aller in Deutschland abgegebenen Wetten den Lieblingssport der Deutschen, gefolgt von den Sportarten Tennis, Handball, Basketball und Eishockey. Dabei besteht für Wettfreundinnen und Wettfreunde sowohl die Option, Sportwetten via Wettbüro oder online abzugeben, wobei beide Möglichkeiten Vor- und Nachteile besitzen. Wer sich einen Sportwetten Bonus sichern möchte, sollte auf die Online-Anbieter setzen.
Zwar bieten auch lokale Wettbüros gelegentlich Aktionen an, doch der Umfang der unterschiedlichen Bonusangebote, welchen die digitalen Wettanbieter für ihre Kundschaft bereitstellen, existiert dort nicht. Ob Freispiele, Cashback-Bonus oder ein Willkommensbonus, die Auswahl bei den verschiedenen Sportwettenanbietern im Internet ist groß und wesentlich vielseitiger.
Die Recherche im Podcast "Legion" zeigt aber auch Verbindungrn zu organisiertem Verbrechen auf. Anbieter wie Kaiyun (Bayer Leverkusen), AYX (Borussia Mönchengladbach) oder Xing Kong (Augsburg und Borussia Dortmund) schließen dennoch Werbedeals mit den Unternehmen hinter diesen illegalen Wettanbietern ab. Die Unternehmen, mit denen viele von ihnen Verträge haben, sitzen oft auf den Philippinen. Da ist zum einen das Unternehmen Tianyu Technology Inc. - mit diesem Unternehmen hielt der FC Bayern München bis 2021 eine Werbepartnerschaft.
Zum anderen gibt es das Unternehmen BOE United Technology Corporation. Dieses Unternehmen hält die Markenrechte an den Wettanbietern AYX und Kaiyun. Beiden Unternehmen wurde auf den Philippinen die Glücksspiel-Lizenz entzogen. Auch in Großbritannien hatten Kaiyun und AYX eine Lizenz. Aber auch diese gilt seit dem 15. Ein direkter, menschlicher Kontakt mit dem Unternehmen ist selbstverständlich nur im Wettbüro möglich. Wer dennoch bei Online-Anbietern wetten möchte, sollte Wert auf einen guten Support legen.
Ein Großteil entfiel auf Automatenspiele, gefolgt von elektronischen Wetten und klassischen Sportwetten. Ergänzt wird dieses Aufkommen durch Einnahmen aus Gewinnspielen und stationären Casinoangeboten. Zum Jahresbeginn meldeten die Behörden eine Gesamtsumme öffentlicher Glücksspiel-Einnahmen von etwa 320 Millionen Euro. Bereits 2023 hatten Glücksspielanbieter über 17 Milliarden Dinar (151.3 Millionen Euro) an den Staat abgeführt. Durch gesetzliche Änderungen zum Jahresende wurden die Abgaben weiter erhöht.
Statt zehn Prozent beträgt die Steuer auf Automatenspiele nun 15 Prozent. Auch bei Sport- und Onlinewetten wird eine Abgabe von 15 Prozent auf die Differenz zwischen Einsätzen und Gewinnen erhoben. Bei elektronischen Live-Spielen mit Echtzeitübertragung, in denen die Spieler direkt gegen den Veranstalter spielen, liegt der Steuersatz bei 25 Prozent. Für Glücksspiele in stationären Einrichtungen wurde ein einheitlicher Satz von 25 Prozent eingeführt, wobei sich die Bemessungsgrundlage je nach Spielart unterscheidet. Mit den Änderungen am Glücksspielgesetz [Seite auf Serbisch] zum Jahresende 2023 wurden nicht nur die Steuersätze für Anbieter angehoben, sondern auch neue Anforderungen eingeführt. Viele Unternehmen bieten dabei neben einem FAQ-Bereich auch eine deutschsprachige Kundenhotline sowie einen Live-Chat an. Bei Fragen oder Problemen stehen bei den großen Online-Anbietern in der Regel rund um die Uhr Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter Frage und Antwort.
| Wettart | Beschreibung | Beispiel (Fussball) | Risiko |
|---|---|---|---|
| Einzelwette | Wette auf ein einzelnes Ereignis | Heimsieg Team A | Niedrig |
| Kombiwette | Mehrere Einzelwetten kombiniert | Heimsieg A & Über 2.5 Tore | Hoch |
| Systemwette | Kombination aus mehreren Wetten | 3 aus 5 Tipps müssen stimmen | Variabel |
| Live-Wette | Wette während das Event läuft | Nächster Torschütze | Sehr hoch |
Ist man erst einmal online angemeldet, kann man online innerhalb weniger Klicks sofort mit dem wetten beginnen. Eine Anreise zum nächsten Wettbüro wird dadurch überflüssig. Des Weiteren bieten Online-Anbieter rund um die Uhr Spielspaß. Die Kundschaft muss sich nicht darum Gedanken machen, um wieviel Uhr das Wettbüro geöffnet hat. Dadurch, dass die Wettquoten online einsehbar sind, können Kundinnen und Kunden zudem in kurzer Zeit ohne großen Aufwand vergleichen, wo am meisten Geld zu gewinnen ist und sich dadurch für den jeweiligen Anbieter entscheiden.