DIE FAMILIE ROTEN

Eine Beschwerde zu erlaubter oder illegaler Werbung anzeigen

Neue Marketingstrategien der Anbieter
Viele Behörden an Überwachung beteiligt
Vorsicht beim Thema Kopplungsverbot
Glücksspielverband klagt gegen Tipico
erforderliche Unterlagen

Der Verein versucht sich vergeblich dagegen zu wehren. Auch andere Länder greifen bei Stadionwerbung durch, wie zum Beispiel das Land Baden-Württemberg gegen illegale Bandenwerbung des SC Freiburg für Tipico. Die Bayerische Staatsregierung verbietet bwin weiterhin als Sponsor für den FC Bayern aufzutreten. 2011 Schleswig-Holstein beschreitet unter CDU/FDP-Regierung einen Sonderweg und legalisiert Online-Glücksspiel als einziges Bundesland: Erworbene Lizenzen gelten für sechs Jahre. Die Anbieter werben bundesweit – mit Verweis im Kleingedruckten: Teilnahme nur mit Wohnsitz in Schleswig-Holstein erlaubt. Schleswig-Holstein beschreitet unter CDU/FDP-Regierung einen Sonderweg und legalisiert Online-Glücksspiel als einziges Bundesland: Erworbene Lizenzen gelten für sechs Jahre. bis 2012 Der Online-Markt für Sportwetten bleibt dennoch recht unreguliert.

Zeitpunkt / Ereignis	Regulatorische Änderung	Auswirkung auf Werbung	Umsetzung in der Praxis
Juli 2021	Inkrafttreten des neuen Glücksspielstaatsvertrags (GlüStV 2021)	Werbung nur noch für lizenzierte Anbieter erlaubt. Warnhinweise werden Pflicht.	Abmahnwelle gegen nicht-lizenzierte Werbung. Neue Gestaltung aller Spots.
Januar 2023	Vollständige Marktregulierung für Online-Casinos & Poker	Erweiterter Kreis werbender Anbieter (nun auch Online-Casinos).	Zunahme von Casino-Werbung, aber mit strengen Auflagen.
Oktober 2024	Verschärfung der Social-Media-Richtlinien durch die GGL	Klarere Regeln für Influencer-Marketing und Zielgruppenfilter.	Rückgang von Werbung durch Mikro-Influencer, mehr Compliance-Checks.
Geplant 2026	EU-Review der Werbebeschränkungen (Beihilfeverfahren)	Mögliche Lockerung oder Angleichung an EU-Recht.	Ungewiss, Branche hofft auf Liberalisierung.

Da Glücksspielrecht Ländersache ist, gibt es keine rechtliche Grundlage für eine zentrale Behörde, die den Online-Sportwetten-Markt kontrollieren könnte bis 2012 Der Online-Markt für Sportwetten bleibt dennoch recht unreguliert. Da Glücksspielrecht Ländersache ist, gibt es keine rechtliche Grundlage für eine zentrale Behörde, die den Online-Sportwetten-Markt kontrollieren könnte Glücksspieländerungsstaatsvertrag (GlüÄndStV) tritt in Kraft: Die sogenannte Experimentierklausel erlaubt die Vergabe von 20 Lizenzen an Anbieter von Online-Sportwetten, die erst einmal als Experiment bis 2019 gelten sollten. Glücksspieländerungsstaatsvertrag (GlüÄndStV) tritt in Kraft: Die sogenannte Experimentierklausel erlaubt die Vergabe von 20 Lizenzen an Anbieter von Online-Sportwetten, die erst einmal als Experiment bis 2019 gelten sollten.

Neue Marketingstrategien der Anbieter

Werbung für Online-Sportwetten gibt es in Deutschland schon seit deren Aufkommen Ende der 1990er-Jahre. Um zu verstehen, wieso zu manchen Zeiten aber niemand so recht einschätzen konnte, ob eine solche Vermarktung nun erlaubt ist oder nicht, hilft ein kleiner Einblick in die juristische Geschichte der Online-Sportwetten in Deutschland. Das Chaos um Rechtmäßigkeiten, Lizenzvergaben und die Frage nach der Berechtigung eines staatlichen Monopols auf Online-Sportwetten führte in eine rechtliche Grauzone. In dieser haben sogenannte „unregulierte Anbieter“ jahrzehntelang uneingeschränkt gemacht, was sie wollten. Online-Sportwetten: Faktisch erst seit Oktober 2020 rechtlich reguliert Erst seitdem es jedem Anbieter von Online-Sportwetten möglich ist, eine deutsche Lizenz zu beantragen, kam die juristische Klarheit – also erst mit Einführung des Dritten Glücksspieländerungsstaatsvertrages zum 1.

Werberichtlinie ist schwammig formuliert

Januar 2020. Damit gehört die rechtliche Grauzone, in der sich Online-Sportwettanbieter lange Zeit in Deutschland bewegt haben, der Vergangenheit an. Momentan gilt: Nur, wer eine gültige Lizenz für den deutschen Markt erworben hat, darf hierzulande legal Sportwetten anbieten und dafür werben. Erste Erlaubnisse für (Online-)Sportwettanbieter wurden im Oktober 2020 vergeben. Der Sonderfall Schleswig-Holstein wird unten genauer beschrieben. 2012 Die 20 Lizenzen sollen an Sportwettanbieter vergeben werden. Stellvertretend für die anderen Bundesländer übernimmt das Hessische Ministerium des Inneren und für Sport das Konzessionsverfahren.

Viele Behörden an Überwachung beteiligt

Das BVerfG rügte die derzeitige Ausgestaltung des Wettmonopols. Es sei nicht am Ziel der Suchtbekämpfung ausgerichtet. Insbesondere die ausufernde Werbung und das breite Vertriebsnetz wurden kritisiert. Es stellte den Gesetzgeber vor die Wahl entweder am Monopol festzuhalten oder den Markt zu öffnen. Solle am staatlichen Wettmonopol festgehalten werden, müsse es konsequent am Ziel der Bekämpfung von Wettsucht und der Begrenzung der Wettleidenschaft ausgerichtet werden.

Wirtschaft spricht von Zensur

Das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) fällt ein aufsehenerregendes Urteil: Behandelt wurde die Verfassungsbeschwerde einer Buchmacherin aus München, die auch Sportwetten zu festen Quoten anbieten bzw. ins Ausland vermitteln wollte. 1. Januar 2008 Der Staatsvertrag zum Glücksspielwesen in Deutschland (GlüStV) tritt in Kraft: Nur noch staatliche Sportwetten sind erlaubt, Online-Glücksspiele sind komplett verboten. Auch Werbung wurde ausgeschlossen: In § 5 Abs. Ein Glücksspielkollegium will nach langer Auswahlphase 20 Konzessionen vergeben. Es folgen Klagen von Anbietern, die bei der Auswahl nicht berücksichtigt wurden.

Vorsicht beim Thema Kopplungsverbot

Wichtige Meilensteine finden sich auch in der Zeitleiste. Ende 1990er Jahre Die Online-Wettbranche wird sichtbar. Die ersten Anbieter wie bwin (damals betandwin) oder bet-at-home kommen auf den unregulierten Markt in Deutschland. 1999 Oddset wird – auch als Reaktion auf die Aktivitäten der Privatunternehmen – als staatliches Angebot von Online-Sportwetten erstmals in Bayern angeboten, ein Jahr später auch bundesweit. Oddset wird – auch als Reaktion auf die Aktivitäten der Privatunternehmen – als staatliches Angebot von Online-Sportwetten erstmals in Bayern angeboten, ein Jahr später auch bundesweit.

Werbung über Videoportale, Streamingdienste und Social Media-Plattformen

Januar 2005 Der sogenannte „Sportwett-Skandal“ um Schiedsrichter Robert Hoyzer erschüttert die deutsche Fußball-Landschaft. Es ist der auch öffentlich sichtbarste Auswuchs der Verknüpfung von Spielmanipulation und Sportwettbetrug. Der sogenannte „Sportwett-Skandal“ um Schiedsrichter Robert Hoyzer erschüttert die deutsche Fußball-Landschaft. 2006 Das Bundesverfassungsgericht (BVerfG) fällt ein aufsehenerregendes Urteil: Behandelt wurde die Verfassungsbeschwerde einer Buchmacherin aus München, die auch Sportwetten zu festen Quoten anbieten bzw. ins Ausland vermitteln wollte. Die 20 Lizenzen sollen an Sportwettanbieter vergeben werden. 2013 Nach der Abwahl der Landesregierung in Schleswig-Holstein kehrt die neue Regierungskoalition (SPD/Grüne/SWW) zum bundesweiten GlüStV zurück – die erteilten Lizenzen behalten aber weiter ihre Gültigkeit. Nach der Abwahl der Landesregierung in Schleswig-Holstein kehrt die neue Regierungskoalition (SPD/Grüne/SWW) zum bundesweiten GlüStV zurück – die erteilten Lizenzen behalten aber weiter ihre Gültigkeit. 2014 Der EuGH sieht im Vorgehen Schleswig-Holsteins keinen Rechtsbruch und urteilt: Das zeitweilige Ausscheren des Landes aus dem Glücksspielstaatsvertrag habe die striktere Verbotspolitik der übrigen deutschen Bundesländer nicht infrage gestellt.

Glücksspielverband klagt gegen Tipico

Ein Wettmonopol sei nur dann gerechtfertigt, wenn das Land die damit verbundenen Ziele (Bekämpfung der Glücksspielsucht) „in kohärenter und systematischer Weise verfolgt“. Da dies in Deutschland nicht der Fall sei (intensive Werbung für Oddset und keine ernsthafte Begrenzung von Casinos und Geldspielautomaten mit vergleichsweise hohem Suchtpotential), sei das Monopol daher nicht zulässig, urteilte der EuGH. Das Ergebnis: Die Anbieter dürfen ihre Wettangebote auf dem Markt belassen, aber nicht mehr für ihre Produkte werben und nicht mehr als Sponsoren im Sportbereich auftreten. Der Europäische Gerichtshof (EuGH) konkretisiert die Dienstleistungsfreiheit. September 2010 Die Bayerische Staatsregierung verbietet bwin weiterhin als Sponsor für den FC Bayern aufzutreten. Der EuGH sieht im Vorgehen Schleswig-Holsteins keinen Rechtsbruch und urteilt: Das zeitweilige Ausscheren des Landes aus dem Glücksspielstaatsvertrag habe die striktere Verbotspolitik der übrigen deutschen Bundesländer nicht infrage gestellt.

Werbeclaim / Slogan	Anbieter / Produkt	Vermittelte Botschaft	Rechtliche Bewertung (Risiko)
"Dein Spiel, deine Verantwortung."	Staatliche Lotterie	Spielerautonomie, Eigenverantwortung	Unkritisch, da Verantwortung betont wird.
"Die Quoten sind bei uns am höchsten."	Sportwettenanbieter	Bester Wert, finanzieller Vorteil	Kritisch, muss nachweisbar und nicht irreführend sein.
"Willkommen im Gewinnparadies."	Online-Casino	Positive Emotion, leichte Gewinnerwartung	Sehr kritisch, kann Suchtrisiko verharmlosen.
"Sicher spielen. Staatlich lizenziert."	Verschiedene lizenzierte Anbieter	Legitimität, Vertrauen, Sicherheit	Unkritisch, da faktisch korrekt und beruhigend.
"Kick off your bet!"	Sportwettenanbieter	Aktion, Spannung, Start eines Events	Mittel, Ansprache von Sportfans ist erlaubt.

19. Oktober 2015 Der Verwaltungsgerichtshof Kassel kippt die Experimentierklausel.

Nutzung von Kunden- und Verhaltensdaten für personalisierte Werbung
Dynamic Creative Optimization (DCO) für maßgeschneiderte Banner
Retargeting-Kampagnen für Website-Besucher, die nicht gespielt haben
Segmentierung nach demografischen Daten und Spielpräferenzen

Das Verfahren zur Vergabe der 20 Lizenzen sei unrechtmäßig.

Vergleichsportale, die Bonusangebote verschiedener Anbieter listen
Affiliate-Websites und Blogs mit strategisch platzierten Werbelinks
Gezielte Suchmaschinenwerbung (SEA) auf Keywords wie „Online Casino Bonus“
Content-Marketing durch Artikel über Spielstrategien

erforderliche Unterlagen

3 GlüStV heißt es: „Werbung für öffentliches Glücksspiel ist im Fernsehen, (…) im Internet sowie über Telekommunikationsanlagen verboten.“ 1. Januar 2008 Der Staatsvertrag zum Glücksspielwesen in Deutschland (GlüStV) tritt in Kraft: Nur noch staatliche Sportwetten sind erlaubt, Online-Glücksspiele sind komplett verboten. Auch Werbung wurde ausgeschlossen: In § 5 Abs. 3 GlüStV heißt es: „Werbung für öffentliches Glücksspiel ist im Fernsehen, (…) im Internet sowie über Telekommunikationsanlagen verboten.“ Ende 2009 Die Enthüllungen der Bochumer SOKO „Flankengott“ zeigen, dass organisierte kriminelle Netzwerke für europaweit hunderte manipulierte Spiele und massiven Sportwettbetrug verantwortlich sind. Die Enthüllungen der Bochumer SOKO „Flankengott“ zeigen, dass organisierte kriminelle Netzwerke für europaweit hunderte manipulierte Spiele und massiven Sportwettbetrug verantwortlich sind.

Wichtige Zahlen 2024 im Überblick:

2010 Trotz des Online-Sportwetten-Verbots: Zahlreiche Anbieter bieten einfach ihre Spieloptionen im Internet an und klagen gegen das deutsche Verbot und das Monopol für Oddset, das durch den GlüStV (auf Basis des Urteils des BVerfG) geschaffen wurde. Hintergrund: Die im EU-Recht festgeschriebene Dienstleistungsfreiheit. Trotz des Online-Sportwetten-Verbots: Zahlreiche Anbieter bieten einfach ihre Spieloptionen cas casino bonus ohne einzahlung neu deutschland im Internet an und klagen gegen das deutsche Verbot und das Monopol für Oddset, das durch den GlüStV (auf Basis des Urteils des BVerfG) geschaffen wurde. 8. September 2010 Der Europäische Gerichtshof (EuGH) konkretisiert die Dienstleistungsfreiheit. Februar 2016 Der EuGH entscheidet: Wegen des nicht funktionierenden Lizenzvergabeverfahrens in Deutschland und der Dienstleistungsfreiheit in der EU dürfen (terrestrische) Sportwettanbieter nicht strafrechtlich verfolgt werden. Der EuGH entscheidet: Wegen des nicht funktionierenden Lizenzvergabeverfahrens in Deutschland und der Dienstleistungsfreiheit in der EU dürfen (terrestrische) Sportwettanbieter nicht strafrechtlich verfolgt werden. 2016 Tipico wird Sponsor des FC Bayern München. Oliver Kahn wird zur Galionsfigur einer Werbekampagne. Das zeigt die Spitze des Eisbergs der Werbung für Sportwettanbieter im rechtlichen Graubereich. Tipico wird Sponsor des FC Bayern München. 2017 Das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) bestätigt das Internetverbot für Casino-, Rubbellos- und Pokerspiele (Link zum Urteil). Für Sportwetten gelte der Vertriebsweg Internet ausschließlich für Anbieter, die über eine gültige Konzession verfügten. Einige Bundesländer (z.B. Hessen und Schleswig-Holstein) werben weiter für eine weitergehende Liberalisierung des Glücksspielmarktes und kündigen notfalls auch Alleingänge an, falls es zu keiner gemeinsamen Lösung kommt.